通事处还好些，相比锦衣卫，通事处是对外机构，在内部不怎么显眼，而且通事处负责的基本都是情报方面，对于朝廷各部的影响比较小。可是锦衣卫不同，要改组锦衣卫，朱怡成有许多方面的考虑，其中最重要的一点就是既要确保其独立性，又要在不影响朝政的情况下，再加上其职能的掌控等等。
在之前，朱怡成就曾经和张冉谈过此事，并要求张冉根据他的要求写一份东西出来，以作为改组锦衣卫的参考。而张冉对此也极为上心，现在朱怡成手里的这份东西就是张冉费尽心血弄出来，里面洋洋洒洒写了不少，从某些方面来看张冉是用了心的，写出来的东西有可取之处，但许多地方却因为他的局限性又或者张冉的身份和地位所至，却没有达到朱怡成预想的程度，这让朱怡成稍有失望。
“写这份东西你恐怕绞尽脑汁了吧？”朱怡成把手里的东西放到一旁说道。
“微臣只是尽力而已，微臣之才不及皇爷万分之一，只能按着皇爷的意思去做，如皇爷觉得不妥的话，微臣再找人细细商议修改……。”深知朱怡成脾气的张冉连忙诚惶诚恐回道，不等他说完，朱怡成摆了摆手。
“你能写出这些来已是不容易了，再说你作为锦衣卫都指挥使，朕也明白你的顾虑。”
“皇爷……。”张冉心中一紧，正要解释，但见朱怡成扫向自己的目光，连忙又把到嘴边的话给咽了回去。
“这事等之后再议。”朱怡成淡淡说道，正当张冉心中忐忑不安，以为朱怡成是对于他不满的时候，朱怡成后一句话令张冉又惊又喜。
“五军都督府改制之事你是知道的，朕思来想去，觉得让你去中军都督府挂一个右都督之职比较妥当，锦衣卫这边你继续管着，再兼右都督之职，至于军职嘛，按照你在朝中的品级给个中将吧，你看如何？”
张冉神色惊喜莫名，他怎么都没想到朱怡成会突然给他兼中军都督府右都督之职。
虽然现在的中军都督府和之前不同，如今只是统管京营或者说中央卫戎部队总司令部，但要知道这可是真正的军职。
锦衣卫的职权虽大，可作为都指挥使的张冉其实在朝廷中的品级并不高，就算现在他已是三等侯爵位，但是爵位是爵位，官衔是官衔，两者不可相提并论。
而且因为锦衣卫的特殊性，张冉现在在朝廷里的地位是比较尴尬的，可一旦挂上正式军职后就大不相同了。虽说中将的军衔相对低些，可却在军中依旧属于高级将领的层次，再加上授了军衔，并令右都督之职后，张冉等于就有权利同军方直接挂上关系，这对于他来讲是莫大的好事。
“微臣谢皇爷……。”当即，张冉起身。
“坐吧。”朱怡成不置可否地笑笑：“给你一个军职，也是为了后续锦衣卫心事的便利。一直以来，军中都有锦衣卫的人办差，虽然从目前来看，锦衣卫和军方之间的合作尚可，但所谓名不正言不顺，长此下去也不是件事。所以啊，朕思来想去，该给的东西还是得给，这样你们办差也方便些。”
说到这，朱怡成神色一变，又严厉道：“但你要明白，这军职虽然给了，可有些事怎么做，心里需有杆秤，锦衣卫这些年你管的不错，朕对你是放心的，可时间长了，这人心总会变，朕可不希望看到有朝一日让朕为难的事出现，假如真到了那一日，朕可不会手软！”
“微臣明白，微臣会定下规矩让皇爷过目，只要有微臣一日，锦衣卫就是皇爷的耳目，那怕微臣离开锦衣卫，这规矩也会延续下去。”张冉背后冒出冷汗，当即斩钉截铁道。
看着张冉有些发白的脸，朱怡成满意地点点头，随后就让张冉暂且退下。
等张冉走后，朱怡成起身在殿中走了几圈，随后喊来小江子，换了一身衣服直接就出了宫，朝着皇城外而去。
